Evolución de las conclusiones sobre los puntos en común del Encuentro del 16 de Mayo:

1.            Sobre bienes comunales: La Confederaciòn entregó al Ministerio copia pertinente de la sentencia C-159/98 de la H. Corte Constitucional según la cual el Estado si puede invertir recursos en bienes de  privados siempre que el destino de esa inversión sea cumplir  una función pública, para que el Ministerio la interprete y evalúe la posibilidad de enviar una circular a todas las alcaldías y gobernaciones precisando los alcances de la sentencia en el sentido de que las organizaciones comunales no le deben entregar sus bienes o predios al Estado para que pueda invertir en ellos.

De otra parte el Ministerio se comprometió en ayudar a tramitar un proyecto de acto legislativo o reforma constitucional clarificando y fortaleciendo las propiedades, empresas, organizaciones y contrataciones solidarias  y revirtiendo a las organizaciones comunales los bienes que entidades del Estado les han hecho entregar  con argumentos equivocados.

 La Confederación presentará en la próxima reunión de la mesa un texto de articulado para el estudio del Ministerio y su eventual radicación ante el Congreso.

2.            Reglamentación de la Ley 743. Los delegados de la Confederación entregaron al Ministerio copia  proyecto de Decreto consensuado en años pasados reglamentando la Ley 743  y revocando los Decreto 2350  y 890 vigentes. Se integrará una comisión mixta para evaluar este texto, ajustarlo y someterlo a la firma del señor Ministro.

3.        Contratación comunitaria: Los delegados de la Confederación entregaron al ministerio copia del proyecto de Decreto de contratación solidaria. El Ministerio informo que parte fundamental de este texto, en lo relacionado con los convenios de los municipios con los organismos comunales ya está incluido en el proyecto de Ley de iniciativa del Gobierno, modificatorio de la Ley 136 o Régimen municipal. En efecto allí existe un texto que responde al requerimiento comunal.

4.            Juegos comunales: El Ministerio comunicará formalmente al COLDEPORTES el compromiso del Gobierno de realizar los juegos cada dos años.

5.        Reestructuración del Ministerio: El Ministerio reitera este compromiso de que una vez vigente la Ley de separación del Ministerio del Interior y de Justicia establecerá una dirección comunal. La delegación de la Confederación insistió en que fuera un departamento con autonomía administrativa y presupuestal pero el Ministerio precisó que la solicitud original era una división a lo que se acogía. Para precisar la propuesta y sus funciones se integro una comisión integrada por Federico Castañeda, Jaime Parra, Jaime Gutiérrez, Guillermo Cardona y el delegado Vásquez del departamento del Tolima.

6.        Sobre documento CONPES. Aunque los acuerdos del Encuentro en esencia tienden a fortalecer a la acción comunal en la perspectiva del documento CONPES, en una próxima reunión se abordará este tema específico.

7.        Recursos de funcionamiento para la Confederación y las Federaciones: El ministerio enviará comunicación al D.N.P  y al Ministerio de Hacienda sobre este acuerdo para que viabilicen las posibilidades legales de traslados presupuestales para el presente año y para que el rubro se incluya en el proyecto de presupuesto para el próximo y sucesivos.  Una comisión de la Confederación también auscultará estas posibilidades. También se auscultará la posibilidad de recursos de cooperación pero el Ministerio advierte que es demorada.

8.            Ola Invernal: El Ministerio gestionará una reunión con Colombia Humanitaria para que escuchen las propuestas de la Confederación y se trate de avanzar en su cumplimiento. Se buscará la participación de delegados comunales en los comités municipales y departamentales de emergencia, entre otros objetivos.

9.             Economía Campesina: Se gestionará una reunión con el Ministro de Agricultura para avanzar en el tema.

10.      Règimen municipal: Toda vez que en el proyecto de reforma de esta Ley según propuesta de iniciativa del Gobierno se podrán incluir varios temas planteados como el apoyo de los municipios a las organizaciones comunales; la asignación de programas y recursos; los convenios solidarios; la ejecución de recursos con destino a la participación y el fortalecimiento de las organizaciones a partir de las propuestas de las organizaciones, la Confederación se comprometió a entregar antes del viernes 21 de Mayo un texto de ajustes al referido proyecto, el que será evaluado por el ministerio y presentado ante el Congreso.

11.      Judicatura Comunal: o el reconocimiento del trabajo comunal como parte de la judicatura para los estudiantes que están terminando carreras profesionales y la posibilidad de que estudiantes puedan hacer la judicatura en convenios con las organizaciones comunales, fue tema que se abordó pero quedó pendiente de próxima reunión.

12.      Otros temas pendientes según desgravación de las intervenciones del Presidente Santos y del Ministro del Interior se abordarán en otras reuniones.

“POR LA CUAL SE DICTAN NORMAS TENDIENTES A MODERNIZAR LAORGANIZACIÓN Y EL FUNCIONAMIENTO DE LOS MUNICIPIOS” 

EL CONGRESO DE COLOMBIA

DECRETA 

PROPUESTAS DE LOS COMUNALES